Практика

Успешно продължаване на разрешително за водовземане на ВЕЦ след спечелено дело пред ВАС

Клиентът е дружество, което се занимава с производство на електроенергия посредством изграждането на водноелектрически централи. През 2009 г. е издадено Разрешително за водовземане и ползване на воден обект за изграждане на малка водноелектрическа централа, чийто първоначален срок на действие е бил до 2015 г. През 2012 г. разрешението е изменено, а през 2015 г. срокът му на действие е продължен до 2018 г. През 2018 г., в законоустановения 3-месечен срок преди изтичане срока на разрешителното, клиентът подава молба за продължаването му до Директора на БД „Западнобеломорски район” с оглед на обективно забавяне на реализиране на строителството. На 13.08.2018 г. е получен отказ за продължаване действието на Разрешителното, с мотиви, че инвестиционното намерение попада в защитена зона и нарушава мерките предвидени в ПУРБ 2016 – 2021.
Оказахме съдействие на клиента в изготвянето на жалба против отказа, която беше депозирана в МОСВ. Получихме мълчалив отказ от МОСВ.
В законовия 1-месечен срок, обжалвахме решението на Директора на БД „Западнобеломорски район” пред Административен съд – Благоевград. АС – Благоевград отхвърли жалбата на клиента ни.
Обжалвахме решението на АС – Благоевград пред ВАС. Делото пред ВАС беше спечелено. Върховният административен съд отмени решението на АС – Благоевград и върна преписката за произнасяне от Директора на БД „Западнобеломорски район” с мотивите, че въпросните защитени зони, в които попада инвестиционното намерение на клиента, всъщност не са утвърдени със заповед на МОСВ, каквото е законовото изискване.
Въпреки спечеленото дело пред ВАС и отменения отказ на Директора на БД „Западнобеломорски район” за продължаване срока на действие на разрешителното, в края на 2019 г. клиентът получи писмо от Директора на БД „Западнобеломорски район”, в което бяха дадени указания относно допълнителни документи и информация, които клиентът трябва да предостави с оглед доказване на изпълнението на останалите условия по разрешителното, което беше предпоставка за продължаване на срока на действието му. Подпомогнахме клиента в изготвянето на мотиви и обосновка до Директора на БД „Западнобеломорски район”, в които детайлно описахме всички изпълнени условия, като посочихме че единствено строителството на централата не е било завършено в заложения срок - до 2018 г., поради неоснователния първоначален отказ на Директора на БД „Западнобеломорски район” да продължи срока на разрешителното още през 2018 г.
Изготвените от нас мотиви и обосновка бяха взети предвид от Директора на БД „Западнобеломорски район” и действитето на разрешителното за водовземане на клиента беше продължено, предоставяйки му възможността да финализира успешно инвестиционното си намерение за изграждане на ВЕЦ.

Практика: Енергетика и околна среда

Консултираме създаването и действието на балансиращи групи от производители на енергия от възобновяеми източници

По повод стартирана в началото на 2014 г. дейност по формиране на балансиращи групи от производители на енергия от възобновяеми източници консултирахме всички наши клиенти енергийни предприятия за сключване на договорите с разпределителните дружества и сключване на договори за участие в специална балансираща група.

Практика: Енергетика и околна среда

Завършихме пълен правен анализ на инвестиционен проект за изграждане и експлоатация на МВЕЦ по поречието на река Искър с мощност от 2 500 kW.

Екипът ни завърши правен анализ на инвестиционен проект в напреднала фаза за изграждане и експлоатация на МВЕЦ с мощност от 2 500 kW. Бяха изследвани както извършените до момента процедури, така и възможностите за изменение на инвестиционното предложение, реализирането му от друг инвеститор, включително всички необходими дейности и административни процедури до въвеждането в експлоатация на обекта и законовите възможности за тяхната реализация.

Практика: Енергетика и околна среда

Анализирахме проблеми във връзка с присъединяване към разпределителната мрежа на производители на енергия от възобновяеми източници

Във връзка с все по-зачестяващите проблеми при присъединяване на производители към разпределителната мрежа въпреки гарантираността на достъпа анализираме и консултираме както относно валидността на сключени договори за присъединяване към електроразпределителната мрежа и възможностите за удължаване на предвидените срокове и относно последствията в случай на неизпълнение на правата и задълженията по договора, така и възможностите за продажба на енергията, произведена в района на едно разпределително предприятие на друг лицензиант.
Активно представляваме наши клиенти с отказ за сключване на предварителни договори за присъединяване към разпределителната мрежа поради неуредени отношения между разпределителните предприятие и оператора на преносната мрежа, включително в производства пред Държавната комисия за енергийно и водно регулиране.

Практика: Енергетика и околна среда

Екипът ни консултира възможностите за ограничаване на производството на енергия от ВЕИ от страна на електроразпределителните предприятия

Консултираме наш клиент относно законосъобразността на мерки, наложени от електроенергийния системен оператор за ограничаване производството на електрическа енергия от енергийни обекти от ВЕИ с мотив - недостатъчна консумация на електрическа енергия. Анализирахме законосъобразността на въведени от електроразпределителните предприятия мерки за временно ограничаване на достъпа до мрежата на производители на енергия от ВЕИ, както и дистанционно преустановяване на достъпа до мрежата на такива обекти.

Практика: Енергетика и околна среда

Участвахме в процедури на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране по приемане на нормативни актове, приложими за производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници

Предоставихме правни консултации и осъществихме представителство в процедурите по приемане и одобряване от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране на нормативни актове, приложими за производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници, а именно: Общи условия за достъп, нови правила за търговия с електрическа енергия и новата наредба за регулиране на цените на електроенергията.

Практика: Енергетика и околна среда

Консултирахме законосъобразността на въведените такси за достъп до преносната и разпределителната мрежа за производители на електрическа енергия от ВЕИ и осъществихме процесуално представителство в производството по оспорване на таксите

Консултирахме всички наши клиенти производители на енергия от възобновяеми източници относно законосъобразността на решението на Държавна комисия за енергийно и водно регулиране от 2013 г. за въвеждане на такса достъп до преносната и разпределителна електрически мрежи. Поради констатирани множество нарушения на регламенти на европейското и вътрешното енергийно законодателство от името на наши клиенти подадохме жалби срещу решението на регулатора за въвеждане на таксите в различни негови части. В резултат на образуваните производства Върховният административен съд отмени решението на ДКЕВР като незаконосъобразно.

Практика: Енергетика и околна среда

Връзка с други практики: Административни процедури и регулация

Взехме участие в процедура по изменение на Наредбата за условията и реда за издаване, прехвърляне, анулиране и признаване на гаранциите за произход на енергията от възобновяеми източници

Предоставихме правни становища и съдействие във връзка с инициирана процедура по изменение в Наредбата за условията и реда за издаване, прехвърляне, анулиране и признаване на гаранциите за произход на енергията от възобновяеми източници. Наредбата е определена като противоречаща на Закона за енергията от възобновяеми източници и Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за насърчаване на използването на енергия от възобновяеми източници и за изменение и впоследствие за отмяна на директиви 2001/77/ЕО и 2003/30/ЕО (ОВ, L 140/16 от 5 юни 2009 г.), в които е предвидена процедура по издаване и прехвърляне на гаранции за произход като условие за плащане на преференциална цената за енергията, произведена от възобновяеми източници. В резултат на изготвеното от нас становище до Държавната комисия за енергийно и водно регулиране несъответствията бяха отстранени.

Практика: Енергетика и околна среда

Подпомагаме процес по присъединяване на обекти на производители

Във връзка с въвеждане в експлоатация на енергийни обекти и сключени предварителни договори за присъединяване консултирахме възникнали проблеми между производител и разпределително предприятие за сключване на окончателен договор за присъединяване и включване в паралел на обектите. От страна на разпределителното предприятие бе отказано сключването на окончателни договори за присъединяване поради заявена техническа невъзможност за включване в паралел на обектите, както и неуредени отношения с оператора на преносната мрежа. С помощта на нашия екип договорите за присъединяване бяха сключени и обектите бяха въведени в експлоатация.

Практика: Енергетика и околна среда

Консултирахме финализиране на договори за изкупуване на електрическа енергия от възобновяеми енергийни източници

По повод въвеждане в експлоатация на енергийни обекти, произвеждащи енергия от възобновяеми енергийни източници, консултирахме сключването на договорите за изкупуване на произведената енергия със съответното разпределително дружество. Активно консултирахме клиента относно нормативните изисквания и условията за продажба на произведената енергия.

Практика: Енергетика и околна среда

Предоставихме пълно правно обслужване на проект за производство на енергия от възобновяеми енергийни източници с обща инсталирана мощност от 28 250 kW и стойност на инвестицията – EUR 116 000 000

От 2008 г. екип от адвокати е ангажиран с цялостно консултиране на реализацията на инвестиционен проект за изграждане и експлоатация на малки водноелектрически централи от руслов тип, имащ за цел оползотворяване на възобновяеми енергиен източник – водите на река Искър. Работата по правното обслужване на клиента обхваща както изследване на валидността на вече извършени към датата на възлагане процедури по допускане реализирането на инвестиционното предложение, така и консултации и анализи относно необходимостта от извършване на специфични процедури и снабдяване с конкретни административни актове, необходими за изграждането и въвеждането в експлоатация на обектите, съобразявайки всяко изменение в действащата правна рамка в областта на енергетиката. Инсталираната мощност на всички обекти, включени в инвестиционният проект възлиза на 28 250 kW MW, a стойността на инвестицията е в размер на 116 000 000 евро, като финансирането е осигурено от Европейската банка за възстановяване и развитие, български финансиращи институции и самофинансиране от страна на инвеститора. Проектът е разделен на три отделни и самостоятелни фази и е снабден с клас инвеститор. През 2009 г. с помощта на нашия екип бе завършен първи етап на проекта и бяха въведени в експлоатация два енергийни обекта, през 2013 г. завърши втори етап, при който бяха въведени в експлоатация три енергийни обекта. Предстои стартирането на третия, последен етап от проекта. Консултациите на екипа ни обхващат цялостната регулаторна рамка на сектора, динамиката в нормативните актове и прякото им приложение към конкретиките и спецификите на проекта.

Практика: Енергетика и околна среда

Връзка с други практики: Околна среда, Банки и финанси, Недвижими имоти, устройствено регулиране и строителство, Корпоративно право. Ликвидация и несъстоятелност. Търговски сделкии, Административни процедури и регулация

Предложихме инвестиционен процес за изграждане на инсталация за производство на електрическа и топлинна енергия по комбиниран начин

С оглед на оценяване на инвестиционно намерение за изграждане на инсталация, присъединена към газоразпределителната мрежа, за производство на електрическа и топлинна енергия по комбиниран начин, изработихме подробен инвестиционен процес за реализация на инвестиционното намерение. Бяха изследвани всички необходими действия както за снабдяване на проекта със съответните екологични и строителни разрешителни, така и за начините за присъединяване към газоразпределителната, електроразпределителната и топлопреносната мрежа. Бяха разработени и различни варианти за осигуряване на финансиране на инвестиционното намерение.

Практика: Енергетика и околна среда

Адвокати от „Кинкин и партньори“ участваха в инициатива по изменение на действащата нормативна база в областта на производство на електрическа енергия от възобновяеми енергийни източници

Взехме активно участие в инициатива по изменение на действащата нормативна база в областта на възобновяемите енергийни източници. В този контекст изготвихме множество становища за наличието на правни несъответствия между вътрешното ни законодателство и нормите на правото на ЕС, както и варианти за допълване на действащата законодателна рамка в сектора. Процедурите продължават пред съответните ресорни и компетентни администрации.

Практика: Енергетика и околна среда

Екипът ни консултира защита на права на производител на „зелена“ енергия във връзка с отказ за издаване на сертификат за произход на произведена енергия

Във връзка с промяна в нормативната уредба за издаване на сертификати за произход на произведената от ВЕИ енергия от името на наш клиент обжалвахме решение на ДКЕВР, с което бе отказано издаване на такъв сертификат поради пропуснат срок за заявяване. През 2012 г. съдебното производство приключи успешно, тъй като съгласно новите предвиждания на Наредбата за издаване на сертификати, такъв следва да бъде издаден дори в случай на пропуснат срок, но след заплащане на определената за това глоба от страна на инвеститора.

Практика: Енергетика и околна среда

Връзка с други практики: Административни процедури и регулация

Участвахме в процедурите по приемане на Национален план за действието на енергията от възобновяеми източници

В периода 2011 – 2012 г. екип от наши адвокати взе активно участие в процедурите по приемане на Национален план за действие за енергията от възобновяеми източници (НПДЕВИ) и неговата екологична оценка. Представихме мотивирани становища по предложените текстове на плана относно съответствието му с релевантните разпоредби на приложимото Общностно право и вътрешни нормативни актове, както и предложения за изменение на съответни текстове от НПДЕВИ. След окончателното одобряване на текста на плана от Министерския съвет на Република България през 2013 г. пред Върховния административен съд бе образувано съдебно производство по неговото оспорване. Съдебното производство приключи с определение за липса на правен интерес от обжалване на акта.

През 2013 г. бяхме ангажирани и с изготвяне на становища относно Доклад за напредъка на Република България в насърчаване и използване на енергията от възобновяеми източници и неговите последици във връзка с отпадане на част от преференциите за производители на „зелена“ енергия с нови инвестиционни предложения.

Практика: Енергетика и околна среда

Връзка с други практики: Околна среда, Административни процедури и регулация

Консултирахме участие в процедура по отдаване на концесия за оползотворяване на енергиен ресурс на територията на Република Македония посредством изграждане и експлоатация на 44 МВЕЦ.

Във връзка с открита процедура от Република Македония за сключване на концесионни договори за изграждане и експлоатация на 44 малки водноелектрически централи консултирахме възможностите на регистрирани в България юридически лица и обединения да участват в процедурата и съответно да им бъдат възложени концесионните договори. Бе извършен пълен анализ на закупената тръжна документация и бе подготвено регистрирането на обединения от български инвеститори.

Практика: Енергетика и околна среда

Консултирахме прилагането на Закона за енергията от възобновяеми източници, в сила от 2011 г.

Във връзка с приетия през 2011 г. Закон за енергията от възобновяеми източници предоставихме становища на наши клиенти производители на електрическа енергия от ВЕИ относно новите нормативни предвиждания и изисквания основно свързани с определяне на преференциална цена за изкупуване на електрическа енергия, произведена от ВЕИ, ред за присъединяване на производители, изключения от закона и валидност на документи и действия, издадени и предприети по реда на Закона за възобновяемите и алтернативни енергийни източници и биогоривата.

Практика: Енергетика и околна среда

Завършихме правен анализ за изграждане и експлоатация на ВЕЦ на река Места

Възложено ни бе изготвяне на правен анализ и проучване на възможността за придобиване на проекти за изграждане на малки ВЕЦ в поречието на река Места с инсталирана мощност от 1,00 MW. Изготвихме пълен правен анализ на инвестиционния проект, както и анализ на възможностите за неговата реализация и нивото на неговата проектна готовност.

Практика: Енергетика и околна среда

Връзка с други практики: Околна среда

Консултирахме реализацията на инвестиционен проект за енергийно оползотворяване на водите на река Огоста чрез построяването и експлоатацията на три малки водноелектрически централи с обща инсталирана мощност от 4,05 Mw

Екип на „Кинкин и партньори“ консултира реализацията на инвестиционен проект за енергийно оползотворяване на водите на река Огоста чрез построяването и експлоатацията на три малки водноелектрически централи с обща инсталирана мощност от 4,05 Mw С наша помощ бе установен достигнатият етап на реализация на проекта, бяха анализирани всички придобити права за осъществяване на инвестицията, както и бе консултирано самото придобиване на проекта. Актуално консултираме снабдяването на инвестиционното предложение с всички необходими документи за започване на реализацията, включително уреждане на отношенията с компетентното електроразпределително предприятие, установяване на възможностите за присъединяване на обектите, както и възможностите за сключване на предварителни договори по Закона за енергията от възобновяеми източници.

Практика: Енергетика и околна среда

Връзка с други практики: Околна среда, Банки и финанси, Недвижими имоти, устройствено регулиране и строителство, Корпоративно право. Ликвидация и несъстоятелност. Търговски сделки, Административни процедури и регулация

Извършихме пълен анализ на влиянието на Плановете за управление на речните басейни върху инвестиционни предложения за изграждане и експлоатация на водноелектрически централи

През 2010 г., във връзка с изпълнение на задължения, поети по смисъла на Рамковата директива за водите, бяха приети първите в България Планове за управление на речните басейни за четирите района на Басейновото управление. Поради прякото им приложение бе извършен пълен анализ на влиянието на плановете върху инвестиционни предложения за изграждане и експлоатация на водноелектрически централи, независимо от достигнатия етап в реализацията на проекта. Бе установено, че Планът за управление на речните басейни за река Марица директно забранява изграждането на водноелектрически централи, независимо от придобитите от инвеститорите права. Във връзка с това заповедта на министъра на околната среда и водите за одобряване на плана бе оспорена, като през 2013 г. делото приключи с окончателно решение на петчленен състав на Върховния административен съд, с което заповедта на министъра на околната среда и водите и Планът за управление на речните басейни за река Марица бяха отменени в частта им, предвиждаща забрана за реализация на подобни обекти.

Практика: Енергетика и околна среда

Връзка с други практики: Околна среда, Административни процедури и регулация

Завършихме правен анализ на проект за изграждане и експлоатация на фотоволтаична централа с инсталирана мощност от около 5 MW

Изследвани бяха проектната готовност и достигнатият етап от инвестиционния процес на проект за изграждане и експлоатация на фотоволтаична централа с инсталирана мощност от около 5 MW. Проучени бяха потенциалът за реализация на проекта, както и възможностите за структуриране на инвестиционно дружество в България, което да бъде натоварено с развиването на инвестицията. Поради загуба на последващ интерес не се достигна до сключване на предварителен договор за придобиване на проекта.

Практика: Енергетика и околна среда

Консултирахме придобиване на инвестиционен проект за изграждане на пет малки водноелектрически централи по поречието на река Марица

През 2010 г. с участието адвокати от екипа на ”Кинкин и партньори” бе финализирана сделка за придобиване на инвестиционен проект за изграждане и експлоатация на пет броя малки водноелектрически централи по поречието на река Марица с обща инсталирана мощност от 23 545 kW. С оглед финализиране на сделката от страна на нашия екип бе изготвен пълен правен анализ на извършените до момента на придобиване процедури по реализацията на проекта, както и действията, които следва да се предприемат за неговото завършване. Изготвеният от нас инвестиционен процес спомогна за оценяване на проекта преди неговото придобиване, както и преценяване на необходимото финансиране с оглед завършване на процеса.

Практика: Енергетика и околна среда

Връзка с други практики: Околна среда, Недвижими имоти, устройствено регулиране и строителство, Корпоративно право. Ликвидация и несъстоятелност. Търговски сделки, Банки и финанси

Изследване на възможностите за присъединяване към електроразпределителната мрежа на изградени и въведени в експлоатация обекти. Сключване на договори за продажба на произведената електрическа енергия.

Във връзка с преуреждане на нормативната база в енергийния сектор консултирахме възможностите за присъединяване на вече изградени енергийни обекти към електроразпределителната мрежа, сключване на предварителни и окончателни договори за присъединяване на такива обекти, както и сключване на договори за продажба на произведената електрическа енергия.

Практика: Енергетика и околна среда

Консултирахме необходимостта от лицензиране на производители на електрическа енергия, чийто проекти включват повече от един самостоятелни обекти с единична инсталирана мощност под 5 MW, но с обща инсталирана мощност над 5 MW

Във връзка с навлизането в енергийния сектор на производството на енергия от възобновяеми енергийни източници консултирахме и анализирахме необходимостта от лицензиране на производителите на електрическа енергия, чийто проекти се състоят от повече от един енергийни обекти всеки с единична инсталирана мощност под 5 MW, но с обща инсталирана мощност над 5 MW. С наша помощ бе създадена трайна практика на енергийния регулатор относно лицензиране на енергийните предприятия със сходни случаи.

Практика: Енергетика и околна среда